Важным, на мой взгляд, недостатком закона о реновации жилья в Москве является отсутствие в тексте закона термина «рыночная стоимость жилья» и как следствие отсутствие чёткого определения разницы в рыночной стоимости между старым и новым, предоставляемым взамен старого, жильём. Отсутствие термина «рыночная стоимость» не даёт возможности в полном объёме сравнивать качественные, количественные и прочие характеристики старого и нового жилья применительно к конкретным субъективным потребностям собственника(ов), а также применительно к объективным техническим, эксплуатационным и прочим особенностям жилого помещения. Это может приводить к злоупотреблениям со стороны властей при замене старого жилого помещения на новое.
Так, например, в статье 7 Жилищного Кодекса РФ («При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду») речь идёт о рыночной стоимости жилья и рассматриваются обстоятельства, влияющие на рыночную стоимость, помимо его основных качеств.
В статье 73 закона о реновации, в которой непосредственно оговариваются качественные и количественные характеристики предоставляемого собственникам жилья взамен утраченного, фигурируют термины «равнозначное жилое помещение» или «равноценное жилое помещение». Определение термина «равнозначное жилое помещение» в этой статье никак не связано с термином «рыночная стоимость жилого помещения», что даёт возможность для бюрократических и юридических злоупотреблений правами собственников. Фактически смена недвижимого имущества через понятие «рыночная стоимость», заменена бартером. Юридически согласно статье 73 закона о реновации ссылка на статью 7 ЖК РФ может не работать, так как ни в статье 7 ЖК РФ, ни в законе о реновации (в частности статье 73) нет чёткой связки между понятием «рыночная стоимость» и терминами «равнозначное жилое помещение» и «равноценное жилое помещение».
Отмечу лишь , что ссылка на статью 7 ЖК РФ в статье 71 закона о реновации даётся применительно к выкупу (равноценному возмещению в денежной форме) жилого помещения.
Статья 71 Закона о реновации (выдержка):
«На любом этапе формирования программы реновации и (или) ее реализации (до дня заключения первого договора социального найма в отношении равнозначного жилого помещения, требования к которому установлены частью второй статьи 73 настоящего Закона (далее - равнозначное жилое помещение), или до дня заключения первого договора, предусматривающего в соответствии со статьей 73 настоящего Закона переход права собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, в том числе вследствие его выкупа по цене, определенной в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - выплата равноценного возмещения в денежной форме)»
Статья 73 Закона о реновации (выднржка):
Под равнозначным жилым помещением в настоящем Законе понимается жилое помещение, одновременно соответствующее следующим требованиям:
жилая площадь и количество комнат в таком жилом помещении не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь такого жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения;
такое жилое помещение соответствует стандартам благоустройства, установленным законодательством города Москвы, а также имеет улучшенную отделку в соответствии с требованиями, установленными нормативным правовым актом города Москвы;
такое жилое помещение находится в многоквартирном доме, который расположен в том же районе города Москвы, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации (при этом границы указанного района определяются по состоянию на 1 января 2017 года), за исключением случая, если многоквартирный дом расположен в Зеленоградском, Троицком или Новомосковском административном округе города Москвы. В этом случае равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа города Москвы, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации.
Мы используем файлы cookie для улучшения работы сайта. Оставаясь на сайте, вы соглашаетесь с условиями использования файлов cookies. Чтобы ознакомиться с Политикой обработки персональных данных и файлов cookie, нажмите здесь.
