Ãîñóäàðñòâî, ñîçäàíèå êàê òàêîâîå, ýêîíîìè÷åñêîå,

ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ,ÑÎÇÄÀÍÈÅ ÊÀÊ ÒÀÊÎÂÎÅ, ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÅ, À ÍÅ ÐÎÄÎÂÎÅ.
ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ ÊÀÊ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÅ, À ÍÅ ÐÎÄÎÂÎÅ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÅ
ÂÂÅÄÅÍÈÅ
ÒÐÀÄÈÖÈÎÍÍÎ ÂÎÇÍÈÊÍÎÂÅÍÈÅ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÀ ÑÂßÇÛÂÀËÈ Ñ ÝÂÎËÞÖÈÅÉ ÐÎÄÎÂÛÕ ÎÒÍÎØÅÍÈÉ: ÐÀÇÐÀÑÒÀÍÈÅ ÐÎÄÀ, ÎÁÚÅÄÈÍÅÍÈÅ ÏËĄ̊Í, ÔÎÐÌÈÐÎÂÀÍÈÅ ÍÀÄÎÁÙÈÍÍÛÕ ÑÒÐÓÊÒÓÐ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß. ÎÄÍÀÊÎ ÑÎÂÐÅÌÅÍÍÛÉ ÂÇÃËßÄ ÍÀ ÃÅÍÅÇÈÑ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÀ ÀÊÖÅÍÒÈÐÓÅÒ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÉ ÔÀÊÒÎÐ ÊÀÊ ÏÅÐÂÎÏÐÈ×ÈÍÓ ÅÃÎ ÏÎßÂËÅÍÈß.  ÄÀÍÍÎÌ ÝÑÑÅ ÌÛ ÐÀÑÑÌÎÒÐÈÌ, ÏÎ×ÅÌÓ ÈÌÅÍÍÎ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÅ ÏÐÅÄÏÎÑÛËÊÈ ÑÒÀËÈ ÐÅØÀÞÙÈÌÈ Â ÏÐÎÖÅÑÑÅ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß, ÎÒÒÅÑÍÈ ÐÎÄÎÂÛÅ ÑÂßÇÈ ÍÀ ÂÒÎÐÎÉ ÏËÀÍ.
ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÅ ÏÐÅÄÏÎÑÛËÊÈ ÂÎÇÍÈÊÍÎÂÅÍÈß ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÀ
ÊËÞ×ÅÂÛÌ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÌ ÓÑËÎÂÈÅÌ ÂÎÇÍÈÊÍÎÂÅÍÈß ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÀ ÑÒÀËÎ ÏÎßÂËÅÍÈÅ ÈÇÁÛÒÎ×ÍÎÃÎ ÏÐÎÄÓÊÒÀ  ÐÅÇÓËÜÒÀÒÅ:
• ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈß ÎÐÓÄÈÉ ÒÐÓÄÀ (ÏÅÐÅÕÎÄ Ê ÌÅÒÀËËÈ×ÅÑÊÈÌ ÈÍÑÒÐÓÌÅÍÒÀÌ);
• ÐÀÇÂÈÒÈß ÇÅÌËÅÄÅËÈß È ÑÊÎÒÎÂÎÄÑÒÂÀ;
• ÐÀÇÄÅËÅÍÈß ÒÐÓÄÀ (ÎÒÄÅËÅÍÈÅ ÐÅÌÅÑËÀ ÎÒ ÑÅËÜÑÊÎÃÎ ÕÎÇßÉÑÒÂÀ).
ÈÇÁÛÒÎ×ÍÛÉ ÏÐÎÄÓÊÒ ÑÎÇÄÀË ÂÎÇÌÎÆÍÎÑÒÜ:
• ÑÎÄÅÐÆÀÍÈß ÑËÎß ÓÏÐÀÂËÅÍÖÅÂ, ÍÅ ÇÀÍßÒÛÕ ÍÅÏÎÑÐÅÄÑÒÂÅÍÍÎ Â ÏÐÎÈÇÂÎÄÑÒÂÅ;
• ÔÎÐÌÈÐÎÂÀÍÈß ÇÀÏÀÑÎÂ È ÏÅÐÅÐÀÑÏÐÅÄÅËÅÍÈß ÐÅÑÓÐÑÎÂ;
• ÐÀÇÂÈÒÈß ÎÁÌÅÍÀ È ÇÀÐÎÆÄÅÍÈß ÒÎÂÀÐÍÎ ÄÅÍÅÆÍÛÕ ÎÒÍÎØÅÍÈÉ.
ÒÐÀÍÑÔÎÐÌÀÖÈß ÂËÀÑÒÈ: ÎÒ ÐÎÄÎÂÎÉ Ê ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÉ
 ÐÎÄÎÂÎÌ ÎÁÙÅÑÒÂÅ ÂËÀÑÒÜ ÎÑÍÎÂÛÂÀËÀÑÜ ÍÀ:
• ÊÐÎÂÍÎÌ ÐÎÄÑÒÂÅ;
• ÎÁÛ×ÀßÕ È ÒÐÀÄÈÖÈßÕ;
• ËÈ×ÍÎÌ ÀÂÒÎÐÈÒÅÒÅ ÂÎÆÄÅÉ.
Ñ ÐÀÇÂÈÒÈÅÌ ÝÊÎÍÎÌÈÊÈ ÂÎÇÍÈÊËÀ ÏÎÒÐÅÁÍÎÑÒÜ Â ÍÎÂÛÕ ÌÅÕÀÍÈÇÌÀÕ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß:
1. ÐÅÃÓËÈÐÎÂÀÍÈÅ ÐÀÑÏÐÅÄÅËÅÍÈß ÐÅÑÓÐÑÎÂ — ÒÐÅÁÎÂÀËÎÑÜ ÔÈÊÑÈÐÎÂÀÒÜ ÏÐÀÂÀ ÍÀ ÇÅÌËÞ, ÑÊÎÒ, ÓÐÎÆÀÉ.
2. ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈß ÊÐÓÏÍÛÕ ÐÀÁÎÒ — ÈÐÐÈÃÀÖÈÎÍÍÛÅ ÑÈÑÒÅÌÛ, ÎÁÎÐÎÍÈÒÅËÜÍÛÅ ÑÎÎÐÓÆÅÍÈß, ÕÐÀÌÛ.
3. ÇÀÙÈÒÀ ÒÎÐÃÎÂÛÕ ÏÓÒÅÉ — ÎÁÅÑÏÅ×ÅÍÈÅ ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÈ ÎÁÌÅÍÀ ÌÅÆÄÓ ÐÅÃÈÎÍÀÌÈ.
4. ÓÐÅÃÓËÈÐÎÂÀÍÈÅ ÊÎÍÔËÈÊÒΠ— ÌÅÆÄÓ ÐÀÇËÈ×ÍÛÌÈ ÑÎÖÈÀËÜÍÛÌÈ ÃÐÓÏÏÀÌÈ, ÂÎÇÍÈÊÀÞÙÈÌÈ Â ÐÅÇÓËÜÒÀÒÅ ÈÌÓÙÅÑÒÂÅÍÍÎÃÎ ÐÀÑÑËÎÅÍÈß.
ÝÒÈ ÇÀÄÀ×È ÓÆÅ ÍÅ ÌÎÃËÈ ÐÅØÀÒÜÑß Â ÐÀÌÊÀÕ ÐÎÄÎÂÎÉ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ, ×ÒÎ ÏÐÈÂÅËÎ Ê ÔÎÐÌÈÐÎÂÀÍÈÞ ÏÓÁËÈ×ÍÎÉ ÂËÀÑÒÈ, ÎÒÄÅ˨ÍÍÎÉ ÎÒ ÍÀÐÎÄÀ.
ÏÐÈÇÍÀÊÈ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÀ ÊÀÊ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÈÍÑÒÈÒÓÒÀ
 ÎÒËÈ×ÈÅ ÎÒ ÐÎÄÎÂÎÉ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ, ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ ÕÀÐÀÊÒÅÐÈÇÓÅÒÑß:
• ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÀËÜÍÛÌ ÏÐÈÍÖÈÏÎÌ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ (; ÍÀËÎÃÈ Ñ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÈ, À ÍÅ Ñ ÐÎÄÀ).
• ÑÏÅÖÈÀËÈÇÈÐÎÂÀÍÍÛÌ ÀÏÏÀÐÀÒÎÌ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß (; ×ÈÍÎÂÍÈÊÈ, ÀÐÌÈß, ÑÓÄÜÈ).
• ÏÐÀÂÎÂÎÉ ÑÈÑÒÅÌÎÉ (; ÇÀÊÎÍÛ ÂÌÅÑÒÎ ÎÁÛ×ÀÅÂ).
• ÑÈÑÒÅÌÎÉ ÍÀËÎÃÎÎÁËÎÆÅÍÈß (; ÐÅÃÓËßÐÍÎÅ ÈÇÚßÒÈÅ ×ÀÑÒÈ ÏÐÎÄÓÊÒÀ  ÏÎËÜÇÓ ÂËÀÑÒÈ).
• ÌÎÍÎÏÎËÈÅÉ ÍÀ ËÅÃÈÒÈÌÍÎÅ ÍÀÑÈËÈÅ (; ÀÐÌÈß, ÏÎËÈÖÈß, ÒÞÐÜÌÛ).
ÂÑÅ ÝÒÈ ÏÐÈÇÍÀÊÈ ÍÀÏÐßÌÓÞ ÑÂßÇÀÍÛ Ñ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÌÈ ÏÎÒÐÅÁÍÎÑÒßÌÈ ÎÁÙÅÑÒÂÀ:
• ÑÁÎÐ ÍÀËÎÃΠÒÐÅÁÓÅÒ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÀËÜÍÎÃÎ ÓרÒÀ;
• ÀÐÌÈß ÇÀÙÈÙÀÅÒ ÒÎÐÃÎÂÛÅ ÏÓÒÈ È ÐÅÑÓÐÑÛ;
• ÇÀÊÎÍÛ ÔÈÊÑÈÐÓÞÒ ÈÌÓÙÅÑÒÂÅÍÍÛÅ ÎÒÍÎØÅÍÈß.
ÈÑÒÎÐÈ×ÅÑÊÈÅ ÏÐÈÌÅÐÛ
1. ÄÐÅÂÍÈÉ ÅÃÈÏÅÒ: ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ ÂÎÇÍÈÊËÎ ÊÀÊ ÌÅÕÀÍÈÇÌ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß ÈÐÐÈÃÀÖÈÎÍÍÛÌ ÇÅÌËÅÄÅËÈÅÌ Â ÄÎËÈÍÅ ÍÈËÀ. ÖÅÍÒÐÀËÈÇÎÂÀÍÍÀß ÂËÀÑÒÜ ÐÀÑÏÐÅÄÅËßËÀ ÂÎÄÓ, ÎÐÃÀÍÈÇÎÂÛÂÀËÀ ÐÀÁÎÒÛ, ÑÎÁÈÐÀËÀ ÇÅÐÍÎ Â ÊÀÇÍÓ.
2. ÌÅÑÎÏÎÒÀÌÈß: ÃÎÐÎÄÀ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÀ (ÓÐ, ÓÐÓÊ) ÑÔÎÐÌÈÐÎÂÀËÈÑÜ ÂÎÊÐÓÃ ÕÐÀÌÎÂ, ÊÎÒÎÐÛÅ ÑÒÀËÈ ÖÅÍÒÐÀÌÈ ÕÐÀÍÅÍÈß È ÏÅÐÅÐÀÑÏÐÅÄÅËÅÍÈß ÏÐÎÄÓÊÒÎÂ.
3. ÄÐÅÂÍÈÉ ÊÈÒÀÉ: ÎÁÚÅÄÈÍÅÍÈÅ ÏÎÄ ÂËÀÑÒÜÞ ÄÈÍÀÑÒÈÈ ÖÈÍÜ ÁÛËÎ ÂÛÇÂÀÍÎ ÍÅÎÁÕÎÄÈÌÎÑÒÜÞ ÐÅÃÓËÈÐÎÂÀÍÈß ÐÅÊ ÕÓÀÍÕÝ È ßÍÖÇÛ, ×ÒÎ ÒÐÅÁÎÂÀËÎ ÅÄÈÍÎÉ ÑÈÑÒÅÌÛ ÄÀÌÁ È ÊÀÍÀËÎÂ.
ÂÎ ÂÑÅÕ ÑËÓ×ÀßÕ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÀß ÖÅËÅÑÎÎÁÐÀÇÍÎÑÒÜ (ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÐÅÑÓÐÑÀÌÈ) ÎÊÀÇÀËÀÑÜ ÂÀÆÍÅÅ ÐÎÄÎÂÛÕ ÑÂßÇÅÉ.
ÏÎ×ÅÌÓ ÐÎÄÎÂÀß ÑÈÑÒÅÌÀ ÓÑÒÓÏÈËÀ ÌÅÑÒÎ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÉ?
ÐÎÄÎÂÀß ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈß ÈÌÅËÀ ÏÐÈÍÖÈÏÈÀËÜÍÛÅ ÎÃÐÀÍÈ×ÅÍÈß:
• ÏÐÈÍÖÈÏ ÐÀÂÅÍÑÒÂÀ ÌÅØÀË ÊÎÍÖÅÍÒÐÀÖÈÈ ÐÅÑÓÐÑÎÂ ÄËß ÊÐÓÏÍÛÕ ÏÐÎÅÊÒÎÂ.
• ÊÐÎÂÍÀß ÌÅÑÒÜ ÄÅÑÒÀÁÈËÈÇÈÐÎÂÀËÀ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÅ ÎÒÍÎØÅÍÈß.
• ÎÒÑÓÒÑÒÂÈÅ ÏÐÎÔÅÑÑÈÎÍÀËÜÍÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß ÍÅ ÏÎÇÂÎËßËÎ ÝÔÔÅÊÒÈÂÍÎ ÐÀÑÏÐÅÄÅËßÒÜ ÈÇÁÛÒÎ×ÍÛÉ ÏÐÎÄÓÊÒ.
• ËÎÊÀËÜÍÎÑÒÜ ÎÃÐÀÍÈ×ÈÂÀËÀ ÌÀÑØÒÀÁÛ ÎÁÌÅÍÀ È ÑÏÅÖÈÀËÈÇÀÖÈÈ.
ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ ÏÐÅÎÄÎËÅËÎ ÝÒÈ ÎÃÐÀÍÈ×ÅÍÈß, ÑÎÇÄÀÂ:
• ÈÅÐÀÐÕÈ×ÅÑÊÓÞ ÑÈÑÒÅÌÓ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß;
• ÌÅÕÀÍÈÇÌÛ ÏÐÈÍÓÆÄÅÍÈß Ê ÈÑÏÎËÍÅÍÈÞ ÐÅØÅÍÈÉ;
• ÓÍÈÔÈÖÈÐÎÂÀÍÍÛÅ ÏÐÀÂÈËÀ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÂÇÀÈÌÎÄÅÉÑÒÂÈß.
ÇÀÊËÞ×ÅÍÈÅ
ÒÀÊÈÌ ÎÁÐÀÇÎÌ, ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ ÂÎÇÍÈÊËÎ ÍÅ ÊÀÊ ÝÂÎËÞÖÈß ÐÎÄÎÂÎÉ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ, À ÊÀÊ ÎÒÂÅÒ ÍÀ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÅ ÂÛÇÎÂÛ ÓÑËÎÆÍßÞÙÅÃÎÑß ÎÁÙÅÑÒÂÀ. ÊËÞ×ÅÂÛÅ ÔÀÊÒÎÐÛ:
• ÏÎßÂËÅÍÈÅ ÈÇÁÛÒÎ×ÍÎÃÎ ÏÐÎÄÓÊÒÀ;
• ÍÅÎÁÕÎÄÈÌÎÑÒÜ ÖÅÍÒÐÀËÈÇÎÂÀÍÍÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß ÐÅÑÓÐÑÀÌÈ;
• ÏÎÒÐÅÁÍÎÑÒÜ Â ÇÀÙÈÒÅ È ÐÅÃÓËÈÐÎÂÀÍÈÈ ÎÁÌÅÍÀ.
ÐÎÄÎÂÛÅ ÑÂßÇÈ ÏÎÑÒÅÏÅÍÍÎ ÓÒÐÀ×ÈÂÀËÈ ÇÍÀ×ÅÍÈÅ, ÓÑÒÓÏÀß ÌÅÑÒÎ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÀËÜÍÛÌ, ÏÐÀÂÎÂÛÌ È ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÌ ÎÒÍÎØÅÍÈßÌ. ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ ÑÒÀËÎ ÈÍÑÒÐÓÌÅÍÒÎÌ, ÏÎÇÂÎËÈÂØÈÌ ÎÁÙÅÑÒÂÓ ÏÅÐÅÉÒÈ ÎÒ ËÎÊÀËÜÍÎÃÎ ÐÎÄÎÂÎÃÎ ÓÊËÀÄÀ Ê ÑËÎÆÍÎÉ ÑÈÑÒÅÌÅ ÐÀÇÄÅËÅÍÈß ÒÐÓÄÀ, ÎÁÌÅÍÀ È ÓÏÐÀÂËÅÍÈß, ÁÅÇ ÊÎÒÎÐÎÉ ÄÀËÜÍÅÉØÅÅ ÐÀÇÂÈÒÈÅ ÖÈÂÈËÈÇÀÖÈÈ ÁÛËÎ ÁÛ ÍÅÂÎÇÌÎÆÍÎ.
ÑÎÂÐÅÌÅÍÍÛÉ ÎÏÛÒ ÏÎÄÒÂÅÐÆÄÀÅÒ ÝÒÓ ÇÀÊÎÍÎÌÅÐÍÎÑÒÜ: ÄÀÆÅ Â XXI ÂÅÊÅ ÓÑÒÎÉ×ÈÂÎÑÒÜ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÀ ÍÀÏÐßÌÓÞ ÇÀÂÈÑÈÒ ÎÒ ÝÔÔÅÊÒÈÂÍÎÑÒÈ ÅÃÎ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÉ ÏÎËÈÒÈÊÈ, À ÍÅ ÎÒ «ÐÎÄÎ ÏËÅÌÅÍÍÛÕ» ÒÐÀÄÈÖÈÉ.