Правительство для обороны упростило все процедуры

   
Правительство для обороны упростило все процедуры
Теперь по новым всем законам, контракты пишутся быстрее (10 дней- д/б заключен).
А раньше без тендера нельзя было поставить гвозди для ракеты.
Об этом я писал давно,  и были дельные советы.

А провода- какая сложность, их делают давно заводы
И для заводов в СССР было  больше все же -свободы (самостоятельности в хоз деят-сти(для напряжения 0, 4 кв и выше)
А ФАСов не было ни в проекте, ни в природе
Поэтому поставщики и заказчики не городили огороды.(не было многостадийных аукционных и конкурсных процедур, порой, криминальных, как, например, в Димитровграде).

(пока по Закону № 44 минимум 6 стадий по размещению госзаказа, что долго, затратно, сложно, иногда и коррупционно)

Тогда прямые договоры на 3-5 лет все заключали
И не было посредников и Фасы заводам раньше  не мешали.

  1. Пояснения:   В Ульяновске не работает новое уличное освещение. Более мощные провода по току и  силовой нагрузке  для нового уличного освещения не успели заменить. А большие деньги были потрачены (до закупки проводов) светильников, силовых шкафов и пр оборудования немалые, примерно  1,5 млрд рублей? В “Горсвете” заявили, что закупку более мощных силовых проводов приостановила ФАС. В ФАС якобы указали для заказчика  разбить общий  объем муниципальных закупок (заказа)  на два  этапа (видимо, на 2 лота?). Подрядчик светильники и прочее оборудование  поменял, но остался вопрос по замене проводов, оторые вроде пока не куплены  по причине бюрократических, усложненных процедур по Закону № 44?
 
    2. Наши соображения. Ради квази-принципов конкуренции, придуманных в 90-х годах иноагентами, ни один завод-производитель по Закону № 44 без объявления тендера (кроме ст 93 Закона №44  и Закона № 275)не имеет права поставить свою продукцию покупателям, с которыми они работают уже не один десяток лет.
   3.    Выводы: 1. Правительству целесообразно запретить ФАСАм, которые не смыслят в технических вопросах, вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность заводов и фабрик- поставщиков и заказчиков по гос. и муниц. закупкам.
       2.  В сфере производства массовых видов товаров (кабельная продукция, медные заготовки, металлы, трубы, цемент, уголь, нефть, газ и т.п.)пора возвращаться к поставкам по нарядам, прямым связям (без посредников и прочих бездельников )между товаропроизводителями и покупателями,  длительным договорам на 3-5 лет, как это было в СССР при Госплане и Союзглавснабсбытах.
          3. По нашему мнению, Закон № 44 может действовать только в тех сферах: 1) где множество производителей и множество покупателей однородной продукции; 2) при этом  даже по конкурентным закупкам главным критерием должна быть не минимальная цена поставки, а разумное соотношение цены и качества любого товара; 3) цены должны быть регулируемые и утверждаться на 3-5 лет; 4) Договоры поставки, подряда, НИОкр и др должны заключаться не позднее 10 дней с момента получения госзаказа (муниц. заказа; 5) казна обязана оплатить аванс поставщику (подрядчику, перевозчику и т.п.) в суточный срок с момента получения копии договора (через инет-у нас же "цифровая экономика"; денег на это тоже много потрачено), 6)с учетом определенной для производителей на 2-3 года обоснованной нормы прибыли.
  См.: также: Лукьяненко В.Е.  Теоретические проблемы совершенствования правового регулирования договоров сельскохозяйственных товаропроизводителей в современных условиях. Москва, 2004.-с. 237-251; Правовые проблемы закупок и поставок продукции для федерального фонда, пополнения госрезерва и собственных нужд//Аграрное и земельное право. 2013. № 5. С.66-75; Основные стадии заключения договоров закупок и поставок товаров для публичных нужд и их существенные условия // Аграрное и земельное право.2019. №8. (176). С. 38-41.
См.: также:Беляева О. А., Цирин А. М. Направления повышения эффективности противодействия коррупции в сфере корпоративных закупок / О. А. Беляева, А. М. Цирин // Журнал российского права. – 2019. – № 10. – С. 152–162.

7.08.2023 г.
 
В. Лукьяненко
Проф. доктор юрид. наук,
ст. преподаватель Тюменск школы милиции в 1987-190 гг,
адвокат до 2023 г.;
Энергетик - по первому образованию (Уральский политех, 1973 г.)