Для ответственности должны быть явные запреты
Для привлечения к административной ответственности должны быть явные запреты и объективные нарушения этих запретов.Но в региональных Указах,утвердивших правила в условиях повышенной готовности ,как правило,нет явных запретов. В указах в основном рекомендации. Например, просьба пенсионерам с 65 лет находиться дома. Так запретительные правила не пишутся. Надо было написать: "Запретить лицам с 65 лет и старше без уважительных причин выходить из дома, за исключением следующих случаев:
- посещение магазинов и аптек для покупки продуктов и медикаментов;
- выгул животных не далее ,скажем,100 метров от дома (квартиры)."
А сейчас протоколы составляют, но применить их практически невозможно.
Хотя составление даже таких "не вполне правильных протоколов" можно рассматривать как предупредительные мероприятия правоохранительных органов по защите населения от опасных вирусов и прочих заразных болезней.
Думается,со временем все приобретут опыт разработки необходимых нормативно-правовых актов для условий чрезвычайного положения,чрезвычайной ситуации, военного положения в приграничных областях и др., согласуют их с другими ограничительными административными режимами,предусмотренными Законами о военном положении,О режиме КТО, Законом о ветеринарии и др.
Профессор,д.ю.н. В.Лукьяненко
28.04. 2020 г.
Свидетельство о публикации №120042804592