План Барбаросса-РАН

(инструкции по реформе РАН)

Если ты - большой чиновник с честно купленным дипломом,
И врагов за все обиды надо срочно наказать,
Если жаждой истомился по распилочным реформам,   
И недвижимость чужую невтерпёж к рукам прибрать,

То ничуть не сомневайся - это всё вполне реально;
Всё законно, всё легально - никаких душевных мук!
Так что времени напрасно не теряй, и моментально
Приступай к большой реформе Академии Наук!

Пётр Первый, Ломоносов - ты о них забудь скорее:
То, что триста лет стояло, нужно срочно обновлять!
Ведь имуществом научным только менеджер сумеет
В современном сложном мире эффективно управлять!

А реформа - это просто, здесь "блицкриг" всего вернее:
От общественности в тайне подготовь свой хитрый план,
И в каникул предвкушеньи в Думе в пару дней успеет
Твой закон пройти все чтенья, словно сквозь картон таран!

А в законе не стесняйся, думай лишь о цели главной,
Как несвойственных ей функций РАН лишится, наконец:
Распусти её ты с миром, а затем опять исправно
Без имущества, конечно, собери всех, как овец.

Чтоб учёным веселее в новом качестве творилось,
Сформируй большую кучу - РАМН, СельХоз и РАН,
А недвижимость Агентству передай, и сделай милость -
Вместо функций у Агентства должен быть сплошной туман!

Безусловно, поделиться тоже кое-чем придётся:
Академикам оклады без стесненья прибавляй,
К академикам членкоров приравняй - всё утрясётся; 
Что возглавит то Агентство лишь учёный, обещай...

Если ж твой "блицкриг" провален и застрял проектик в Думе,
Если ширятся протесты и пикеты по стране,
Надо действовать хитрее: без раздумий и без шума
Придержи слегка реформу - приступаем к плану "Б".

Рассмотрение закона отложи теперь на осень,
А попутно на учёных натрави покрепче СМИ,
Чтобы имидж Академии в народе стал несносен,
В РАН коррупцию кошмарную раскрой и заклейми!

Если мало отыскалось там реальных нарушений,
Не стесняйся передёргивать, домысливать, сгущать;
То, что РАН насквозь порочна - не должно быть и сомнений,
Хорошо бы даже фильм на такую тему снять!

В Академии науку объяви неэффективной -
Публикаций, мол, не густо, а в последние годА
В десять раз вы больше денег получили, неспортивно
Так вести себя, ну правда - где ж отдача, господа?

(В десять раз - на всю науку, всё там: Сколково, РосНано,
ВУЗы, только знать об этом населенью ни к чему,
Как и то, что половина всех статей - как раз из РАНа,
И при этом - с пятой части всех финансов, ну и ну!)

Отыщи и недовольных, предоставь им тут же слово -
Академию пусть грязью поливают от души,
А у прочих из контекста фразы вырывай сурово,
И монтируй их, как хочешь - тут все средства хороши!

И с имуществом нещадно в РАНе раскрывай афёры:
Сочини, что дом элитный возведён на деньги РАН,
Что роскошные квартиры академики, как воры,
Распродали, и конечно, прибыль всю - себе в карман!

А попутно и в президиум сходи - проверь подвалы,
Показательный, с ОМОНом, рейд устрой, и не зевай:
Сделай так, чтоб отыскались там, к примеру, нелегалы,
И в халатности, мздоимстве всех учёных обвиняй!

А ещё с научным флотом не забудь отметить бизнес -
Мол, катают вип-туристов по морям и по волнам,
Умолчав про то, что денег на походы нет в отчизне:
Без туристов будет сорван всех работ научных план.

И с такой вот подготовкой можешь собирать поправки -
Сделай вид, что на попятную, как в песне, ты пошёл,      (*)
Замечания одОбри, все принять для переплавки
В новой версии закона обещай - ты ж не осёл!

Ведь учёные - как дети! Обещай - всему поверят!
В общем, кнут смени на пряник, это с толку их собьёт!
Пусть решат, что уж теперь-то все утраты и потери
Их минуют, и реформа впредь по ихнему пойдёт!

А когда пора настанет снова в Думу текст представить,
Невзначай туда подложишь свой закона вариант,
Где из требований меньше половины лишь оставить
В самый раз, притом - такие, что тебе не повредят!

Сделай мелкие уступки, чтобы сбить волну протестов:
Академии без роспуска теперь объедини,
И региональным центрам дай свободу, а Агентство
Оставляй, как есть - настанут для тебя златые дни!

После можешь сколько хочешь на помощников ссылаться -
Что они, мол, перепутали, а ты не виноват!
А тем временем закон тот нужно очень постараться
Через Думу поскорее протащить, и пусть кричат!

Если быстро всё подпишут - твой второй "блицкриг" удался!
Это полная победа - всё теперь в твоих руках!
Под контролем академики - не зря ты так старался;
То урок для несогласных - ждёт всегда их полный крах!

В результате, словно в сказке, ниоткуда в срок кратчайший 
Появилась госстурктура под названием ФАНО.
Перспективы - безграничны! Позабудь про обещанье
И назначь его главою человека своего!

До имуществом владенья шаг тебе остался смелый:
Так критерий эффективности в науке подобрать,
Чтобы ненужный, без сомнений, институт банкротом сделать, 
А недвижимость и земли под шумок потом урвать!

А теперь совет последний: хоть в реформе ты и главный,
Роль свою не афишируй - так теперь заведено!
И не вляпайся, останься лучше "серым кардиналом":
Всякий скажет без заминки, с чем рифмуется ФАНО...

Фото из Интернета

(*) Отсылка к песне "Ой, где был я вчера" (В. Высоцкий):
И бледнел я на кухне с разбитым лицом,
Сделал вид, что пошел на попятную -
"Развяжите!"- кричал,- "да и дело с концом!" -
Развязали, но вилки попрятали.



РАН - Российская Академия наук
РАМН - Российская Академия медицинских наук
СельХоз - Российская Академия сельскохозяйственных наук (РАСХН)
ФАНО - Федеральное агентство научных организаций

Нужно сразу пояснить, что наукой в России занимается не только РАН, но и другие научные объединения - ВУЗы, РосНано, Сколково и т.д. И хотя за последнее десятилетие финансирование ВСЕЙ науки существенно возросло, но бюджет самой РАН, составляющий сейчас примерно 1/5 от бюджета всей науки, остался практически на том же уровне, что и раньше. Тем не менее, на долю РАН приходится около половины от всех статей (и ссылок на них), опубликованных российскими учёными, т.е., очевидно, что по этому показателю (одному из важнейших критериев в науке!) эффективность РАН значительно выше, чем у других научных организаций! И поэтому "обоснование" необходимости кардинальных реформ РАН её "низкой эффективностью" выглядит просто абсурдным!


Краткая хронология реформы (по публикациям в Интернете)
-------------------------------------------------------

28 января (8 февраля) 1724 года — по распоряжению императора Петра I указом Сената в Санкт-Петербурге учреждена Петербургская академия наук.

С 1747 — Императорская Академия наук и художеств.

С 1803 — Императорская Академия наук.

С 1836 — Императорская Санкт-Петербургская Академия наук.

С 1917 — Российская академия наук.

С 25 июля 1925 года — Академия наук СССР.

1934 — Академия наук СССР переезжает в Москву.

С 1991 года — Российская академия наук. Воссоздана Указом Президента Российской Федерации от 21 ноября 1991 года.

.....

27 июня 2013 года — первое упоминание о готовящейся реформе РАН и внесении законопроекта (разработанного не только без участия членов и руководства РАН, но и вообще без их ведома!) о реорганизации РАН на рассмотрение в Государственную Думу. В первоначальном варианте этот документ предполагал ликвидацию РАН, а также академий медицинских наук и сельскохозяйственных наук. Члены РАН, РАМН и РАСХН должны были войти в обновленную РАН, причем члены-корреспонденты автоматически становятся полноправными академиками, оклад которых повысят до 100 тысяч рублей в месяц. Управление имуществом институтов РАН предлагалось передать новому госагентству.

1 июля — в Государственной Думе прошло заседание Комитета ГД по науке и наукоемким технологиям, на котором обсудили проект закона.
Начало акций протеста со стороны учёных - митингов, пикетов и т.д., не прекращающихся всё лето и осень.

1—8 июля — формирование «Клуба 1 июля» и подписание его членами —  академиками и членами-корреспондентами РАН —  письма об отказе войти в новую «Академию наук», учреждаемую согласно законопроекту (всего 72 чел.)

3 июля — принятие законопроекта Государственной Думой в первом чтении. В знак протеста фракция КПРФ покинула зал заседаний Госдумы.
Встреча президента РАН Владимира Фортова в президентом РФ - Фортову сделано предложение возглавить агентство по управлению имуществом РАН.

4 июля - рейд "Нелегальный мигрант" - проверка проводилась в подвале здания президиума Российской академии наук, расположенного на Ленинском проспекте в Москве. Утверждается, что в результате рейда были обнаружены следы (только следы!) пребывания двухсот гастарбайтеров. Начало информационной войны против РАН - серии негативных публикаций о РАН с целью её дискредитации.

5 июля — принятие законопроекта Государственной Думой во втором чтении, в последний день пленарных заседаний Думы перед каникулами.

15 июля - 9 августа - проверка РАН Генпрокуратурой. В ходе проверки Президиум РАН объявил выговоры нескольким сотрудникам (в основном - за несвоевременное оформление имущественных документов), а также вывел вице-президента Сергея Алдошина из состава комиссии по управлению имущественным комплексом Академии (за недостаточный контроль за сохранением и использованием находящегося в управлении РАН имущества и земли), но серьёзных нарушений проверка не выявила.

8 августа - собрание директоров институтов РАН утвердило окончательный список поправок к законопроекту о реформировании РАН.

29 августа - конференция работников РАН - поправки в законопроекте по реформе, предложенные самой академией, поддержаны президентом РФ.

7 сентября - апофеоз информационной войны: по каналу РЕН-ТВ показан скандальный фильм "Диагностика РАН", снятый в жанре "журналистских расследований" и основанный на подтасовках и откровенной лжи по отношению к РАН.

10 сентября - опубликовано заявление Ученого Совета ГАИШ МГУ по поводу грязных методов работы некоторых средств массовой информации и, прежде всего, телеканалов ТВ-3 и РЕН-ТВ, с призывом ко всем учёным России не давать интервью этим телеканалам и не участвовать в их передачах.

14 сентября — на сайте Общества научных работников было опубликовано Обращение учёных к высшим руководителям РФ, в котором аргументированно высказывалось подозрение в серьезных нарушениях академической этики (в частности - плагиате) при написании диссертационных работ 25 действующими депутатами Государственной Думы. Письмо подписало около 1150 учёных, из них 4 академика РАН, 19 чл.-корр. РАН, 383 докторов и 760 кандидатов наук.

17 сентября — возвращение законопроекта Государственной Думой в повторное второе чтение. Ко второму чтению в документ были внесены поправки (но меньше половины из всех поправок, предложенных РАН) - РАН, РАМН и РАСХН не будут ликвидированы и войдут в состав будущей объединенной академии наук как отдельные юридические лица,  региональные отделения РАН получат статус отдельных госучреждений, звание членов-корреспондентов будет сохранено в течение трех лет, но положение о передаче имущества РАН в ведение госагентства сохранилось.
Пресс-конференция академиков РАН, на которой было опровергнуто почти всё, в чём обвинялось Академия в фильме "Диагностика РАН".

18 сентября — принятие законопроекта Государственной думой во втором и третьем (окончательном) чтениях.

25 сентября — одобрение законопроекта Советом Федерации.

27 сентября — подписание законопроекта Президентом РФ, выход указа «О Федеральном агентстве научных организаций».

24 октября - главой ФАНО назначен 36-летний экс-замминистра  финансов РФ Михаил Котюков (который пробыл в должности замминистра всего 4 месяца).

25 октября - правительство РФ утвердило положения о Федеральном агентстве научных организаций (ФАНО), в ведение которого поступают институты госакадемий наук в ходе их реформы.

12 ноября - ФАНО разослало в институты РАН пакет документов, согласно которым директора должны к 18 ноября составить государственные задания для своих институтов на период 2014-2016 гг. (в том числе - количество научных публикаций в рецензируемых журналах на три года вперед).

15 ноября - Президиум РАН внес изменения в форму государственного задания, в котором отменено требование предоставить планируемое количество публикаций на 2014-2016 годы.

...

Май 2018 года - ФАНО расформировано, институты РАН переданы в министерство науки и высшего образования.

Авторы законопроекта о реформе РАН так и остались неизвестными...