Об излишних полномочиях
Чем же опасны для правителя чрезмерные полномочия?.. Тем, что подчинённые правителя перестают его страховать, как скалолаза на утёсе, от вредных последствий его действий и решений. Это происходит всегда, если его полномочия чрезмерны, и для него это очень опасно, поскольку он дезориентирован. Какая же причина таких негативных явлений?..
Причина – в отношениях внутри властной иерархии на разных её ступенях. Рассмотрим простую иерархию – ткацкую фабрику. Есть у фабрики директор, и в непосредственном подчинении ему главные специалисты с их, пусть и малыми, но чиновными аппаратами. Это центральная власть на фабрике. Но там есть и начальники цехов с их аппаратами: мастерами, экономистами и нормировщиками, то бишь власть на местах. И есть простые рабочие, коим никто не подчиняется. И эта иерархия власти на фабрике сродни государственной. Только в государственной иерархии директора я назвал правителем или властелином, главных специалистов – сановниками, а начальников цехов – вельможами.
Сделаю уточнение для государственной иерархии.
Сановники – это центральная высшая власть: начальники общегосударственных комитетов, министерств и ведомств. А вельможи есть высшая власть в провинциях, краях и областях. И сановники, и вельможи располагают своими бюрократическими, чиновными аппаратами.
Сановники и вельможи – особенная каста, их нельзя путать с бюрократами, чиновниками. Но часто путают намеренно, чтобы обмануть, заморочить обывателей и свалить вину вельмож и сановников на их чиновные аппараты. Но в государстве беды – всегда от высшей власти, которая стремится с помощью пропаганды увильнуть от своей ответственности, свалив вину на аппаратных чиновников, всего лишь исполняющих приказы и инструкции. С бюрократическим аппаратом нужно уметь обращаться, и тогда безвреден он для народа и полезен государству…
Свидетельство о публикации №112090901825
*******
Для пешехода не автомобиль
Его здоровья в ДТП вредитель
И не затмившая обзоры пыль,
А виноват водитель.
Который тоже где-то пешеход,
Как пешеходы его мать и дети.
И чем скорее то любой поймёт,
Тем безопасней станет жить на свете.
*******
Иными словами «ты правишь, но и тобой правят», как писал Плутарх.
Спасибо за тему, добрый автор.
Шаталов Роман 02.08.2022 08:13 Заявить о нарушении