17 июля 2022 года популярная швейцарская газета SonntagsZeitung опубликовала выдержки из проекта текста правительственного доклада, в котором должны будут содержаться основы будущего подхода страны к своей политике нейтралитета. Поручил составить этот доклад министр иностранных дел Швейцарии и ее президент в 2022 году Иньяцио Кассис.
К концу нынешнего во всех отношениях жаркого лета доклад должен быть принят и обнародован в своей окончательной редакции. Последний такой доклад Швейцария выпускала в 1993 году сразу после окончания холодной войны. Тогда этот документ стал заметной цезурой в истории эволюции швейцарской внешней политики вообще и политики нейтралитета в частности.
Но вначале, как всегда, было слово, и слово это было у президента Швейцарии, который весной 2022 года предложил общественности понятие «кооперационного, то есть открытого к сотрудничеству, нейтралитета». Эксперты и колумнисты немедленно начали размышлять, что бы это могло быть и какое у этого понятия могло бы быть, как говорят дипломаты, субстанциональное наполнение. То есть – все понятно, но что конкретно? Публикация же газеты SonntagsZeitung впервые дает возможность хотя бы в первом приближении понять, что могло бы быть вложено в эту новую магическую формулу.
Но начать надо с того, что Швейцария пребывает в статусе «вооруженного (эту часть данного понятия часто забывают) и постоянного нейтралитета» начиная с 1815 года. Новый термин, придуманный министром, ничего в этом не изменит. И. Кассис тем самым просто хочет расширить себе и своему ведомству пространство для маневра и получить немного больше возможностей, шансов и форматов в рамках внешнеполитического позиционирования страны. Не менее важно для него и укрепить сотрудничество с государствами-партнерами.
Это означает, что Швейцария вполне может и дальше присоединяться к санкциям, например к санкциям ЕС против России, и даже проводить на швейцарской территории совместные учения с НАТО и ЕС (про то, что у ЕС тоже есть военная составляющая, тоже почему-то постоянно забывают). Страны, не вовлеченные в военные конфликты, должны иметь право использовать воздушное пространство Конфедерации для осуществления военных пролетов. И если государства-партнеры захотят передать какие-то типы вооружений или боеприпасы, произведенные в Швейцарии, воюющим сторонам, то Швейцария больше не будет запрещать делать это.
Мы используем файлы cookie для улучшения работы сайта. Оставаясь на сайте, вы соглашаетесь с условиями использования файлов cookies. Чтобы ознакомиться с Политикой обработки персональных данных и файлов cookie, нажмите здесь.
