записки сумашедшей право на качество или качество"Мой дом - моя крепость!" - написал когда-то английский юрист XVII в. Эдуард Кок, смысл выражения которого что мой дом— это то место на земле, где я могу и должен чувствовать себя в полной безопасности. Но до обеспечения полной безопасности ох как еще далеко, а вот право на то, чтобы иметь либо получить свой дом или по другому реализовать право на жилище, где можно жить безопасно и спокойно, в принципе гарантировано нам сейчас Конституцией РФ.Однако, к данному праву путь был долгий и запутанный. В самой первой Конституции, принятой V Всероссийским съездом Советов в заседании от 10 июля 1918 года про такое право вообще ничего не говорилось, если не считать скупых строк про то, что "...частная собственность на землю отменяется и весь земельный фонд объявляется общенародным достоянием...". В Основном законе СССР, принятым второй сессией ЦИК СССР первого созыва 6 июля 1923 года и в окончательной редакции II съездом Советов СССР 31 января 1924 года говориться об устройстве власти вместе с пышной преамбулой,но ничего о праве граждан на жилище.Конституция СССР, утвержденная чрезвычайным VIII съездом Советов Союза ССР 5 декабря 1936 года с последующими изменениями и дополнениями), является более подробным и структурированным документом, именно здесь появляется глава X об основных правах и обязанностях граждан, где косвенным подтверждением того, что жилище у граждан все-же должно быть является содержание ст.128 - "Неприкосновенность жилища граждан и тайна переписки охраняются законом" И опять в Основном законе, при том что права у граждан все-таки есть, и их немало, ни слова не сказано про право на жилище.И только в Конституции СССР , принятой на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 7 октября 1977 г. появляется заветная 44 статья, между других прав - "Граждане СССР имеют право на жилище.Это право обеспечивается развитием и охраной государственного и общественного жилищного фонда, содействием кооперативному и индивидуальному жилищному строительству,справедливым распределением под общественным контролем жилой площади, предоставляемой по мере осуществления программы строительства благоустроенных жилищ, а также невысокой платой за квартиру и коммунальные услуги. Граждане СССР должны бережно относиться к предоставленному им жилищу." В последнем варианте Конституции 1993 года данное право в статье 40 звучит следующим образом:".. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища... Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище...3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами." То есть фактически, с конца 70 годов 20-го века о праве граждан на благоустроенное жилище можно говорить как об официально задекларированном праве, с соответствующей разработкой механизма его реализации.А что такое благоустроенное жилье в данном контексте - если не попытка отразить или определить критерии качества данного жилья, устанавливаемого государством для своих граждан.Вот вам и мой дом - моя крепость!(продолжение следует) © Copyright: Казароза, 2014.
Другие статьи в литературном дневнике:
|
