Президенту Российской Федерации
Медведеву Дмитрию Анатольевичу
от жителей города Смоленска.
Жалоба.
Мы жители города Смоленска в срочном порядке просим Вас принять меры по сохранению аллеи по улице Октябрьской Революции.
По городу прошли слухи, что "Департамент городской недвижимости и права" Земля, недвижимость,налоги Шестеров Руслан Михайлович генеральный директор моб 681515, через суд выиграл(выкупил) всю эту землю. на которой запланировано строительство развлекательных центров, а рядом находится ещё и сизо.
25.02.2011г. рядом с проезжей частью по улице Кирова и пересечении улицы Октябрьской Революции оградили участок железным забором, оградили зелёные насаждения, ели,которые росли годами.
Движение по улице большое,машины стоят в пробках, рядом с дорогой у богатеньких разрешение на детское кафе "Смешарики".
У нас каждый день на этих перекрёстках сбивают людей.
Какое варварство или кощунство разрешить строить детское кафе рядом с дорогой.
Всё лучшее детям, всё для народа.
Наверное уже и народ не выбирает таких представителей власти,а если и кто-то был,то давно ушёл из власти.Пример тому господин Лужков.
Власть отправляет людей судиться, где суды проигрываются, а сытые, откормленные народом слуги запугивают людей.
Я сегодня сама услушала от таких людей, что я из газеты, что мне кто-то заплатил деньги, чтоб я могла возмущаться против строительства и что я от них не дождусь денег.
На мой вопрос почему они не строят детский сад, я при жителях города услышала:
- А кто вам будет строить детский сад? Этого вы ни от кого не дождётесь.
Нам жителям эта строительная компания обещает подземный переход через улицу Кирова. длиной метра три, но почему-то они не стали строить подземный переход, а начали строить Кафе. Строительство начать в феврале, а сдать объект в августе. Быстро как строим, поэтому и крыши проваливаются.
Как только управляющие компании проходят тендеры, так потом и происходит рост цен на всё. Банки поднимают бешеные проценты, а бизнесмены цены. Подарок сделают на рубль, а цены на 200%.
У нас было два хороших детских кафе"Сладкоежка" "Сказка"- этих кафе уже нет. Кто даст жителям гарантию, что черегод его не закроют и на этом месте не будет торгово развлекательный центр.
За один час проведённый мной на улице было собрано 160 подписей, сбор которых продолжается.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич, подписи, визитка Шестерова Руслана Михайловича, фотографии Вам будут отосланы по почте с уведомлением. Ответ Ваш потом опубликуем здесь.
Блажен,кто Родину не предавал,
25.02.2011г.
В Ленинский районный суд г.Смоленска
Истцы:Толкачёв Юрий Александрович
адрес Г.Смоленск,ул.....................
Жакова Светлана Григорьевна
адрес г.Смоленск,ул.....................
Привольнев Анатолий Георгиевич
адрес г.Смоленск,ул.....................
Исковое заявление.
Об оспаривании решения Смоленского городского Совета, 15 сессии 4-го созыва от 09.11.2010г.№193 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки г.Смоленска, раннее утверждённые решением 41-й сессии Смоленского городского Совета 3-го созыва от 28.02.2007г.№490, в частности, о недопустимости запланированного строительства кафе на ул. Октябрьской революции, на пересечении с ул.Кирова.
Мы жители части ул.Октябрьской Революции и ул.Кирова категорически против постройки кафе буквально поперёк ул.Октябрьской революции по следующим основаниям:1 Места для застройки там практически нет,чтобы построить, так называемое детское кафе, надо уничтожить шесть лип и одиннадцать! голубых елей, которым по 36 лет, они украшают единственный пешеходный бульвар в Смоленске. где в 4 ряда растут липы,цветёт японская сакура и т.д. Хотим подчеркнуть, что вся эта красота была создана не руками нынешних разрушителей. Поэтому уничтожение деревьев ценных пород в самом центре города совершенно недопустимо. Это экологическое преступление. Изменение п.33 в нашем конкретном случае , противоречит закону РФ и Гр.КРФ, а именно:п.6ст13КЗФ - приоретет сохранения земель особо охраняемых территорий, запрет изменения их целевого использования;п.10 ст2ГрКРФ - осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения особо охраняемых территорий.
2.Детская вывеска, по нашему мнению,- это прикрытие истинных целей застройщика; ибо при низкой рентабельности детское кафе будет неизбежно перепрофилировано в какую нибудь закусочную или пивную со всеми бытовыми "прелестями". Плотность застройки в квадрате :пр-т Гагарина, ул.Черняховского и ул.Кирова - Оршанская приближается к 20000 человек на один кв километр. Такие показатели города Москвы. Поэтому и СНИП (строительные нормы и правила) в части пропускной способности водоснабжения и отвода стоков в этом районе превышают расчётную норму более чем в 2 раза.
3В архетектурном плане запланированное строение просто изуродует часть центральной улицы. Это может подтвердить любое объективное макетирование. Считаем, что для детского учреждения также немаловажен и аспект безопасности, а соседство будет таким: от парадной стороны здания до проезжей части ул.Кирова 30 метров, с тыльной стороны кафе до тюремного забора 200 метров.
4 В строительстве вышеупомянутого объекта для горожан нет ни малейшей необходимости. В районе намеченного строительства уже сейчас избыток торговых точек. Судите сами: в радиусе 400-сот метров от планируемого кафе находится семь крупных продовольственных магазинов:"ЦУМ", "Дикси", "Магнит", "Фортуна","Второй дом", "Белорусские колбасы"и т.д.- это не считая бесчисленных ларьков, рядом ресторан "Чайка", кафе "море-суши",детское кафе"Лео"
5 Принятие Горсоветом узкокорпаротивных решений в ползу предпринимателей, ухудшающих качество жизней большинства горожан, постоянное игнорирование нашего мнения, безусловно дестабилизирует политическую обстановку в г.Смоленске. Поэтому мы убедительно просим суд решить в рамках Закона.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.251 ГПКРЗ просим суд:
Отменить Решение Смоленского городского Совета,15 сессии 4-го созыва от 09.11.2010г. №193 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки г.Смоленска ,утверждённые решением 41-ой сессии Смоленского городского Совета 3-го созыва от 28.02.2007г.№490, признав его не действующим полностью со дня принятия. Строительство кафе на ул.Октябрьской революции, приняв во внимание наши документы просим запретить.
Приложение: подписи противников строительства кафе на 14 листах, фотодокументы.
5.03.2011г.
подписи: Привольнев.
Жакова.
Толкачёв.
В Ленинский районный суд г.Смоленска
Истцы: Толкачёв Юрий Александрович
Адрес:гСмоленск
Жакова С
Привольнев А.Г.
Исковое заявление.
Об оспаривании решения Смоленского городского Совета,15-й сессии 4-го созыва от 09.11.2010г.№193 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки г. Смоленска, раннее утверждённые решением 41 сессии Смоленского городского Совета 3-го созыва от 28.02.2007г.№490,в частности, о недопустимости запланированного строительства кафе на ул.Октябрьской революции, на пересечении ул.Кирова.
Мы жители части ул.Октябрьской революции и ул.Кирова категорически против постройки кафе буквально поперёк ул.Октябрьской революции по следующим основаниям:
1. Места для застройки там практически нет, чтобы построить,так называемое детское кафе, надо уничтожить шесть лип и одинадцать голубых елей, которым по 36 лет, они украшают, единственный пешеходный бульвар в Смоленске, где в 4-е ряда растут липы,цветёт японская сакура и т.д. Поэтому уничтожение деревьев ценных пород в самом центре города совершенно недопустимо. Это экологическое преступление. Изменение пункта 33,в нашем конкретном случае, противоречит закону РФ и ГРКРФ, а именно :п.6ст.13К.3Ф.- приоритет сохранения земель особо охраняемых территорий, запрет изменения их целевого использования;п10 ст.2ГрКРФ - осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения особо охраняемых территорий.
2.Детская вывеска, по нашему мнению,- это прикрытие истинных целей застройщика! ибо при низкой рентабельности детское кафе будет,неизбежно, перепрофилировано в какую нибудь закусочную или пивную со всеми бытовыми (прелестями.)Плотность застройки в квадрате:пр-т Гагарина - ул.Черняховского и ул.Кирова,- Оршанская, приближается к 20.000человек на один кв.километр. Такие показатели и г.Москвы. Поэтому и СНИП(строительные нормы и правила ) в части пропускной способности водоснабжения и отвода стоков в этом районе превышают расчётную норму более чем в 2 раза.
3. В архетиктурном плане запланированное строение просто изуродует часть центральной улицы, это может подтвердить любое объективное макетирование. считаем, что для детского учреждения также немаловажен и аспект безопасности, а соседство будет таким:от парадной стороны здания до проезжей части ул.Кирова - 30 метров, с тыльной стороны кафе до тюремного забора,-200 МЕТРОВ.
4.В строительстве выше упомянутого объекта нет ни малейшей необходимости. В районе намеченого строительства уже сейчас избыток торговых точек.- Судите сами: в радиусе 400-х сот метров от планируемого кафе находится семь крупных продовольственных магазинов: "ЦУМ", "ДИКСИ","Магнит", "Фортуна", "Второй дом", "Белоруские колбасы", т.д.- это не считая бесчисленных ларьков, рядом ресторан "Чайка", "Море-суши", детское кафе "ЛЕО"
5.Принятие Горсоветом из узкокорпоративных решений в пользу предпринимателей ,ухудшающих качество жизни большенства горожан, безусловно дестабилизирует политическую обстановку в г.Смоленске, поэтому мы убедительно просим суд решить этот вопрос в рамках Закона.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.251 ГПК РФ
просим суд:
Отменить решение Смоленского городского Совета, 15=й сессии 4-го созыва от 09.11.2010г.№193 " о Внесении изменений в Правила землепользования и застройки г. Смоленска утверждённым решением 41-й сессии Смоленского городского Совета 3-го созыва от 28.02.2007г.№490,признав его недействующим полностью со дня принятия. Строительство кафе на ул.Октябрьской революции, приняв во внимание наши аргументы , просим запретить.
Приложение: подписи противников кафе, фотодокументы.
05.03.2011г.
Российская Федерация
Ленинский районный суд
г.Смоленск
Проспект Гагарина46,г.Смоленск
Смоленская область,214001
тел/факс(4812)202111.
11.03.2011 №22\11
---------------------------
10883
-------------------------
Ленинский районный суд г.Смоленска возвращает Ваше заявление согласно определению от 10 марта 2011года.
Приложение: копия заявления на 2-х листах в !-м экземпляре с приложением копий документов, квитанция об оплате госпошлины на сумму 200 рублей, копия определения от 10 марта 2011г на 1-м листе в 1-м экземпляре в первый адрес, копия определения от 10 марта 2011г. во второй и третий адреса.
Судья Ленинского
Районного суда г.Смоленска Бобрикова Л.В.
Определение
10 марта 2011г.
Судья Ленинского районного суда г.Смоленска Бобрикова Л.В., рассмотрев заявление Толкачёва Юрия Александровича, Жаковой Светланы Григорьевны, Привольнева Анатолия Георгиевича об оспаривании решения Смоленского городского Совета,
Установил:
Толкачёв Ю.А., Жакова С.Г.,Привольнев А.Г. обратились в суд с заявлением об оспаривании решения Смоленского городского Совета от 09.11.2010г.№193 " о внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Смоленска, утверждённые решением 41-1 сессии Смоленского городского Совета 3 созыва от 28.02.2007г.№490", указав в обоснование заявления, что возражают против запланированного строительства кафе на пересечении улиц Октябрьской революции и Кирова в г.Смоленске по тем основаниям,что отсутствует место для застройки, в данном районе велика плотность застройки, запланированное строение изуродует часть центральной улицы, потребуется уничтожить шесть лип и одинадцать голубых елей, в строительстве объекта нет никакой необходимости. Просят отменить названное решение Смоленского горсовета, признав его недействующим полностью со дня принятия, строительство кафе на ул.Октябрьской революции запретить.
В соответствии с ч.1 п.1 ст.134ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае. если в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Как следует из заявления, заявители возражают против запланированного строительства кафе на пересечении ул.Октябрьской рев. и Кирова в г.Смоленске, просят запретить его строительство. Однако какое отношение имеет оспариваемое решение к строительству кафе, в заявлении не указано, какой конкретно пункт Правил землепользования и застройки г.Смоленска, утверждённых данным решением, нарушает законные и права и интересы заявителей,подлежащий отмене, также не отражено. При таких обстоятельствах, поскольку заявителями оспаривается нормативный акт, который не затрагивает их права, свободы и законные интересы,в принятии заявления следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.134 ГПК РФ,
Определил:
Толкачёву Ю.А., Жаковой С.Г., Привольневу А.Г. в принятии заявления об оспаривании решения Смоленского городского Совета от.09.11.2010г. №193 отказать.
Определение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течении 10 дней.
Судья Бобрикова Л.В.
После такого отказа судьёй, нами были поданы исковые заявления на зам прокурора Смоленской области, а еще раннее 9-го марта было подано исковое заявление прокурору Смоленской области. На ответ у них целый месяц. Подождём. Мы народ терпеливый.Это надо. такую войну выиграли, а теперь суды проигрываем, судимся с предприимчивыми депутатами или бандюками?
Газета Смоленские новости.За 19.03.2011г.
Владимир Виноградов:
Статья" Мы уже научились работать".
У себя в округе последнюю детскую площадку напротив средней школы №8 я устанавливал уже 30 декабря. Устанавливал несмотря на мороз, потому что знаю, есть отдельные предприниматели. которые пользуются несовершенством законодательной базы, пробелом в законах, через суд пытаются получить участки земли, которые не размежеваны. Вот так и возникает точечное строительство, против которого выступают жители Смоленска, депутаты.
Чтобы особо шустрые и не совсем порядочные граждане не начинали уплотняющую застройку.
Что мы сейчас и видим по детскому кафе на улице Октябрьской революции - никто не хотел разрешать там строительство. А суд решил, что можно строить: незанятый участок земли, строительство на котором не мешает существующим коммуникациям.
Прошли пикеты в отмену строительства детского кафе, пикет проходил возле городской администрации, несмотря на рабочий день, жителей собралось очень много. К своим избирателям вышло только два депутата, а остальные просто испугались народа.
А как же вывеска на заборе: Строительство проходит при поддержке областной и городской администрации. Правда после обращения к президенту на данный момент эту надпись закрасили.
Газета "Рабочий путь" за 23 марта 2011г.№58-59 (26238-26239)Детское кафе (Смешарики в Смоленске).
Шистеров Роман Михайлович.
Детское кафе в комплексе с 3D- кинотеатрами,школами раннего развития и художественной. А ещё большая благоустроенная площадка для отдыха детей и родителей - площадью почти 4 тысячи квадратных метров. включая часть улицы Октябрьской революции. Мы благоустроим эту территорию, установим там детские и игровые комплексы.
Очень хочется задать вопрос Шистерову Роман Михайловичу. Мне каждый день приходится проходить по этой аллее. Начав копать котлован под комуникации, вы уже нарушили свой проект, в первый день была спилина липа. а на данный момент рытьё котлована прошло недалеко от голубых елей, что задело корневую систему.Два дня назад был сломан или вами опять переносился забор и через щель было видно где проходит котлован.
- Фасад украсит улицу Кирова, а центральный вход будет со стороны магазина "Дикси."Специально для машин посетителей мы расширим стоянку, которая уже существует. Это согласовано с городской администрацией. Планировка участка под застройку изначально учитывает как само кафе, так и парковочный комплекс,подземный пешеходный переход, который построит аффилированная компания.
От числа всех жителей, а подписалось более 500 человек и это не предел, все говорят мы хотим оставить подписи против строительства кафе, хочется задать городской администрации, кто подписал в этой зелёной зоне, рядом с тюрьмой, с таким движением машин, строительство детского кафе. А подземные переходы когда будут строится.За наш счёт? Ведь подрядчик строить не будет бесплатно. Проект подземного перехода стоит миллионы, за чей счёт? Почему не опубликовывают договора, фамилии руководителей, фамилии заместителей главы, которые составили этот договор, а точнее продали землю.
Мы за будущее детей, так почему не построить кафе в парке блонья, детское кафе там к месту, рядом парк культуры и отдыха, родители приводят детей на карусели. Не ваше ли там кафе" Русский двор", а если построить детское кафе, то упадёт прибыль.Народ всегда обманывали так будет в очередной раз, кафе построят, а потом ищи ветра в поле, вместе со строителями подземного перехода.Уважаемые господа депутаты, во время правления Халецкого, народ приходил к нему с топорами,не дожидайтесь когда у людей терпение лопнет. Прошли 90 годы, когда ваши родители прихватили заводы, фабрики,или ещё продолжается списывание старых машин, а вы их устанавливаете на других предприятиях, арендуя помещения. Акции скупать у пенсионеров за 25 рублей, установив закон о том, что не работающий человек не имеет право на прибыль. Растёт апетит не по дням, а по часам, детей нужно кормить, мужа,внуков и т. д.Так где же поставить запятую: Казнить нельзя помиловать!!!!!!
Уважаемый Дмитрий Анатольевич.
Обращались к Вам не один раз, но мер никаких не принято. Строительство кафе продолжается, даже не приостановили на время до выяснения и устранения причин.
1 Произошло уменьшение рекреационной зоны, что противоречит основным принципам ЗКРФ и ГрРФ.
п6. ст 1ЗК ЗФ - приоретет сохранения земель особо охраняемых территорий,запрет изменения их целевого использования.
п10 ст 2 ГрК РФ - осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения особо охраняемых территорий.
Газета Смоленские губернские ведомости. Детям строят кафе у дороги. Кажется, судьба одного из самых скандальных проектов Смоленска решилась. Несмотря на протесты горожан.
- Чего только стоил скандал, связанный с советником экс - мэра Хмельницким, обвиненным в попытке получить взятку за выделение земли под подзаведение.
Неожиданностью стало это известие и для Смоленской организации Союза архитекторов России.
- Мы как обычно не были информированы о случившемся,говорит член её правления Мирик Абалян. - Что тут сказать - градостроительных советов уже три года как не существует и нас держат в полном неведении. Городское правление архитектуры дискридитировало себя полностью. Что касается строительства на улице Кирова, загруженной транспортными потоками, ставить такое заведение несусветная глупость. Нужно детское кафе - делайте на первых этажах жилых домов или в пристройках к домам, но не в коем случае не там, где собрались. Того,кто выделил это место - надо отдать под суд. Похоже стройку может остановить только суд.
Уже собрано более 500 подписей, жители против строительства кафе, но не смотря обращения в суды, прокуратуру, началось строительство: завезли трубы, лесоматериал, выставлена охрана с собаками, вчера спилили дерево липу, ведутся монтажные работы под голубыми елями, ели засохнут.
Похоже на мнения жителей наплевать всем, Вам как президенту,областной и городской администрации.
Тот, кто купил эту землю выходит КНЯЗЬ, а мы стадо баранов, которое можно гнать куда кому захочется, у которых даже не спросили и не выносили на публичные слушания проект застройки. Да разве жители могли бы разрешить такое строить?Нет конечно, поэтому и делают всё втихую. Кому нужны такие депутаты. Власть,которую мы избираем.
Спасибо за принятые меры. Наше подрастающее поколение не забудет своих героев. Мы прекрасно понимаем, что ответ будет отрицательным, власть пойдёт в обход законов. Денег своих всем жалко.
Администрация президента
Российской Федерации.
Управление
Президента Российской Федерации
по работе с обращениями граждан и организаций.
----------
ул.Ильинка, д.23,Москва,Российская Федерация,103132
(14)марта 2011г.
№ А26-09-146571
Жаковой С.Г.
!!!!!!!!!!!!146571
2 230027 11401 7
Сообщаем, что Ваше обращение, поступившее на имя Президента Российской Федерации, в целях обеспечения Вашего конституционного права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления направлено на рассмотрение в Администрацию Смоленской области в соответствии с компентенцией по развитию поставленных в нём вопросов (ч.3 ст.8 Федерального закона от 2 мая 2006г.№59-Ф3:О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации).
Советник департамента письменных
обращений граждан и организаций В.Журавлёв
Прокуратура
Российской Федерации
Прокуратура
Смоленсобласти
214000,г.Смоленск,ул.Дохтурова,д.2
04.04.2011 №8-166-11
ЖаковойС.Г.
Привольневу А.Г.
Сообщаю,что Ваше обращение по вопросу законности строительства детского кафе на пересечении улиц Октябрьской революции и Кирова, поступившее в прокуратуру области 18 марта 2011года, рассмотрено.
Раннее органами прокуратуры проводилась проверка по данному вопросу,которая показала, что 21.04.2009г.между Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области и ООО(Строй Групп-1)заключён договор аренды земельного участка(регестрационный номер692/3).
Согласно п.1.1 Договора Арендатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду(временное владение и пользование) земельный участок из земель, отнесённых к категории земель населённых пунктов, с кадастровым номером 67:27:0000000:341 площадью 330кв.метров,расположенном по адресу г. Смоленск, по ул. Октябрьской революции - ул.Кирова для использования под строительство кафе-чайной.
Указанный договор заключён с нарушением требований земельного и градостроительного законодательства, поскольку сформированный ООО(Строй Групп-1)земельный участок является бульваром и не мог быть выделен под строительство объекта капитального строительства .
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой области предъявлено в арбитражный суд исковое заявление о признании недействительным договора аренды земельного участка от 21.04.2009г.и применении последствий недействительным договора аренды земельного участка от 21.04.2009г. и применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде возврата земельного участка Департаменту имущественных и земельных отношений в первоначальном состоянии. При подаче искового заявления прокуратура области ходотайствовала о принятии обеспечительных мер в виде в виде запрета ООО(Строй Групп-1) и иным организациям проведение работ, в том числе строительных, на спорном земельном участке. Данное ходотайство судом было удовлетворено.
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 18.11.2010г, оставленным без изменения постановлением Двадцатого Арбитражного апелляционного суда от 25.02.2011, в удовлетворении исковых заявлений прокуратуры области отказано в полном объеме.
АБ 026730
Суды посчитали, что прокуратурой не представлено доказательств того, что спорный земельный участок находится на территории бульвара и там запрещено строительство;указали, что отсуствует нарушение чьих-либо прав, поскольку территорией общего пользования будет беспрепятственно пользоваться неопределённый круг лиц.
Прокуратурой области на принятые судебные акты подана кассационная жалоба, которая до настоящего времени не назначена к рассмотрению.
Кроме того, органами прокуратуры с привлечением специалистов Главного управления государственного строительного надзора Смоленской области 18.03.2011 проведена проверка законности строительства детского кафе по ул. Октябрьской революции=ул.Кирова в г. Смоленске, в ходе которой установлено, что строительство данного объекта осуществляется на основании разрешения на строительство данного объекта №RU67 302000 - 65 от 15.09.2010г.
На момент проверки установлено ограждение строительной площадки, подрядной организацией осуществляется вынос сетей водоснабжения и канализация с пятна застройки, работы по выносу сетей выполняются в пределах строительной площадки.
Разработан проект организации строительства объекта, стройгенплан согласован с Администрацией города Смоленска и Администрацией Ленинского района г.Смоленска. Проект по выносу сетей с пятна застройки согласован с МУП 9Горводоканал).
Проектом на благоустройство предусмотрено устройство 1753 кв.м тротуара, устройство детских площадок с установкой малых архитектурных форм, 620 кв.м.газона. Проект благоустройства территории согласован с Главным архитектором города Смоленска. Проектом снос елей, попавших под благоустройствоуказанной территории, не предусмотрен.
По результатам проведенной проверки оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.
Начальник отдела
по обеспечению участия прокуроров
в гражданском и арбитражном процессе
старший советник юстиции С.Е.Пасанкова.
Судья Ленинского районного суда г.Смоленска Иванова О.А.,рассмотрев исковое заявление Жаковой Светланы Григорьевны и др. фамилии к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕСТВЕННОСТЬЮ "строй Групп-1",Администрации города Смоленска, департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской обл.о запрете строительства, признании договора аренды земельного участка под строительство кафе и разрешения на строительство такого недействительным, руководствуясь ст.ст.133, 147ГПК РФ.
Установил:
Жакова С.Г.и др. лица обратились в суд с иском к ООО "СтройГрупп-1", Администрации города Смоленска, департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской обл, о запрете строительства, признании договора аренды земельного участка под строительство кафеи разрешения на строительство недействительным.
Данное заявление подлежит принятию к производству Ленинского районного суда г.Смоленска.
Кроме того, судом установлены основания для установления срока проведения предварительного судебного разбирательства по делу в порядке установленным ч3.ст.152ГПК РФ.
В соответствии с правилами п.13 ч.1 ст.150ГПК РФ, при подготовке дела к судебному разбирательству судья вправе проводить предварительное судебное заседание.
В силу ч3 ст.152 ГПК РФ по слоржным делам, судья может назначить срок проведения предварительного заседания, выходящий за пределы установленных настоящим Кодексом сроков рассмотрения и разрешения дел.
Исходя из правил установленных ГПК РФ, суды вправе приступить к рассмотрению гражданских дел только после выполнения всех необходимых действий по подготовке к разбирательству.
На основании изложенного, руководствуясь ч3,ст152ГПК РФ, ст.ст.224,225,ГПК РФ,судья
Определил:
Гражданское дело по иску Жаковой С, Г, и др. к обществу с ограниченной отвественностью"Строй Групп-1, Администрации города Смоленска, Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской обл.о запрете строительства, признании договора аренды земельного участка под строительство кафе и разрешения на строительство такового недействительными- принять к производству Ленинского районного суда г.Смоленска.
Назначить по данному делу срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы срока установленного Гражданским процессуальным Кодексом РФ равный 00 месяцу33дням, вызвать стороны в предварительное судебное заседание на 27 мая 20011года к 14ч. 45 мин.
Лицам, учавствующим в деле, или их представителям иметь при себе паспорт и надлежащим образом оформленную доверенность.
В порядке подготовки дела к слушанию:
Истцам: обеспечить явку своего представителя с надлежащим образом оформленной доверенностью, дополнительные доказательства в обоснование своих доводов, справки о месте регистрации и проживания в г.Смоленске( по указанным в иске адресам), дополнительные доказательства в обоснование своих доводов.
В случае необходимости назначения экспертизы по проверке соблюдения при строительстве кафе правил пожарной безопасности и т.д. решить вопрос об экспертном учреждении, перечне вопросов, необходимых поставить на разрешение последнего, а также возмещении расходов за проведение таковой.
Ответчикам: обеспечить явку своих представителей с надлежащим образом оформленной доверенностью, письменный отзыв на исковое заявление с приложением документов, подтверждающих обстоятельства возможных возражений, акт выбора спорного земельного участка под строительство кафе-чайной и согласование последнего в установленном порядке, разрешение на строительство последнего.
В случае необходимости назначения экспертизы по проверке соблюдения при строительстве кафе правил пожарной безопасности и т.д. решить вопрос об экспертном учреждении,перечне вопросов, необходимых поставить на разрешение последнего, а также возмещении расходов за проведение таковой.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Г.Смоленск 22июня 2011г.
Ленинский районный суд.г.Смоленска
в составе:
Председательствующего (судьи): Ивановой О.А.,
при секретаре: Руденок А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жаковой Светланы Григорьевны, Филимоненковой Татьяны Владимировны, Филимоненкова Владимира Анатольевичаи других к Обществу с ограниченой отвественностью "Строй Групп1", Администрации города Смоленска, Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о запрете строительства, признании договора аренды земельного участка под строительство кафе и разрешении на мтроительство такового недействительным.
Установил:
Жакова С.Г, ФилимоненковаТ.В., ФилимоненковВ.А. и другие обратились в суд с иском к ООО"СтройГрупп1", Администрации города Смоленска, департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о запрете строительства объекта по улице Октябрьской революции и улице Кирова города Смоленска на земельном участке площадью 330кв. м. с кадастровым номером 67:27:0000000:341, признании договора аренды земельного участка под строительство кафе №629/3 от 21 апреля 2009г.заключённого между Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области и ООО"СтройГрупп1", разрешения на строительство такового№RU67302000-65 от 15 декабря 2010года, выданного администрацией города Смоленска ООО"СтройГрупп1", и постановления Главы города Смоленска,к указанному разрешению недействительным, указав, что спорный земельный участок относится к землям общего пользования рекреационного назначения. публичные слушания в порядке, определённом ст.39Градостроительного Кодекса Российской федерации не проведены, нарушены нормы пожарной безопасности по отношению к домам № 33, 41 по улице Кирова и №№ 23, 40 по улице Октябрьской революции города Смоленска, разрешение на строительство Арбитражного суда Смоленской области от 23 июля 2010года.
В судебном заседании истца - Жакова С.Г. и представитель истцы - Филимоненковой Т.В.-РомановЮ.Ю,поддержали заявленные требования в полном объёме, сославшись на доводы, изложенные в иске и пояснений к нему от 22 апреля 2010г.(Романова Ю.Ю.)и 10 июня 2011г.(Жаковой С.Г., Толкачёва Ю.А.)
Определением Ленинского районного суда г.Смоленска от 27 мая 2011г. приняты отказы от заявленных требований Фильченковой В.Н., Великопольской Л.М., Коротченковой Г.М.
Филимоненкова Т.В., ФилимоненковВ.А., ПростаковаЕ.А., ПростаковЕ.Б., ПочтенныйВ.С., Морозович А.А., Болакерева Н.И., ДороноваГ.П., Ефимова Н.Е., Иванова С.П., ИвановА.В.,ТимошевскийА.А., Сорокина З.М., Силаев К.А., МихаленкоН.А., СоколоваЛ.В., Медведева В.В., Калачёва М.А., Пантелеева О.Н., Толкачёв Ю.А., Опалатенков Г. А., Макеенкова Т.В., АнуфриевВ.А., Стукальская З.П., Ковалёв П.А., Стукальская Е.А.. несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения заявленного ходотайства, в судебное заседание не явились, явку своего представителя в суд не обеспечили, ходотайство о рассмотрении последнего в их отсуствие не заявили.
Представитель ответчика - Администрация г.Смоленска, несмотря на надлежащее извещение о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, в судебное заседание не явилась,сведений уважительности причин своей неявки в суду не предоставила.Письменные возражения на иск от 22 июня 2011г. с доказательствами ив их обоснование суду предоставила.
Представители ответчика - ООО"СтройГрупп1" Зернова И.В. и ШистеровР.М.в судебном заседании возражали против удовлетворения иска. сославшись на доводы, изложенные в письменных возражениях на последний от 27 мая 2011г.
Представитель департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области -Гришутина Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указав на доводы, изложенные в письменных возражениях на иск от 14июня 2011г. Кроме того, пояснила,что истцами не предоставлено в нарушении ст.56 ГПК РФ доказательств в обосновании требований.
Заслушав объяснения истицы - Жаковой С.Г., представителя истицы -Филимоненковой Т.В. - Романова Ю.Ю., возражения представителей ответчиков ООО"СтройГрупп1" -Зерновой И.В.и Шистерова Р.М.,Департамента имущественных и земельных отношений -Смоленской области Гришутиной Е.А., исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.55ГПКРФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законном порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие объстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных объстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу ч.1 ст 56 ГПК каждая сторона должна доказывать те объстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии ч.1 ст.57 ГПКРФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, учавствующими в деле.
Из положений ст.59,60,67ГПКРФ следует, что доказательства должны отвечать принципам относимости и допустимости , суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению. основанному на всестороннем. полном, объективном и непрерывном иследовании имеющихся уже в деле доказательств.Никакие доказательства не имеют для суда зараннее установленной силы.
По делу установлено, что 27 января 2009г. ООО"СторйГрупп1" обратилась с заявлением в Главное земельное управление Смоленской области с заявлением об осуществлении выбора земельного участка , расположенного между домами номер 33 по улице Октябрьской революции и 41 по улице Кирова города Смоленска, а также согласовании места размещения детского кафе- чайной.
Администрацией города Смоленска была осуществлена процедура выбора земельного участка, информация о котором была опубликована в средствах массовой информации - газете "Рабочий путь"№39 от 21 февраля 2009г.
Приказом Департамента имущественных и земельных отношений ( образованного в результате реорганизации в форме присоединения Департамента имущественных отношений Смоленской области к Главному земельному управлению Смоленской области на основании постановления Администрации Смоленской области №690 от 09 декабря 2008г.)№354 от 07 апреля 2009г. ООО"СтройГрупп1"предварительно согласовано место размещения детского кафе-чайная на земельном участке , площадью 330кв.м., расположенного по ул.Октябрьской революции-Кирова города Смоленска, утверждён акт о выборе земельного участка.
Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области №501 от 20 апреля 2009г. земельный участок с кадастровым номером 67:27:0000000:341, площадью 330кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу, предоставлен ООО"СтройГрупп1" в аренду.
В порядке исполнения приказа Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области от 21 апреля 2009г. между последним ООО"СтройГрупп1" заключен договор аренды земельного участка №629/3 сроком на три года.
19 мая 2009г. призведена государственная регистрация указанного договора.
Прокуратура Смоленской области, действуя в интересах неопределённого круга лиц , обратилась с иском в Арбитражный суд Смоленской области к ООО"СтройГрупп1", Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании данного договора аренды недействительным(ничтожным), указав теже основания. что и истцы по данному делу.
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 18 ноября 2010г.в удовлетворении заявленных требований Прокуратуре Смоленской области отказано.
Постановлением Двадцатого Арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2011года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Постановлением Федерального Арбитражного суда центрального округа от 25 мая 2011года данное решение также оставлено без изменения.
Данные объстоятельства подтверждаются объяснениями сторон в судебных заседаниях, а также письменными материалами дела.
Исходя из изложенного, а также с учётом того ст.61ГПКРФ, установленные решением судапо данному делу обстоятельства не подлежат повторному доказыванию.
При таких объстоятельствах. требования истцов о признании недействительным договора аренды №692/3 от 21 апреля 2009г.является необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Довод представителя истцы Филимоненковой Т.В. - Романова Ю.Ю. в судебном заседании о том, решения решения Арбитражных судов являются незаконными, вынесенными с нарушением действующего законодательства, является несостоятельным, поскольку не основан на законе.
Доказательств в обоснование своих доводов представителем истицы Филимоненковой Т.В.- Романова Ю.Ю. суду в нарушении ст.56ГПКРФ не представлено, несмотря на неоднократные разъяснения суда о таковом.
Кроме того, истцы не являются стороной в указанном договоре аренды, не обладают правом выступать в защиту интересов неопределённого круга лиц, в связи с чем, не обладают правом требовать признать настоящий договор аренды недействительными применять последствия недействительности ничтожной сделки.
19 апреля 2010года ООО"СтройГрупп1" обратилась в Администрацию г.Смоленска с заявлением о выдаче разрешения на строительство здания, в котором было последней отказано в виду отзыва согласования выбора земельного участка и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории.
Вступившем в законную силу решением Арбитражного суда Смоленской области от 23 июля 2010г. по делу №А 62-26092010 данный отказ признан незаконным, на Администрациюг.Смоленска возложена обязанность выдать разрешение на строительство кафе-чайной на вышеуказанном земельном участке. Кроме того, указанным решением установленно, что ООО"СтройГрупп1" имеются все необходимые документы для выдачи разрешения на строительство объекта, которые соответствуют требованиям действующего законодательства, а также то, что отзыв государственным органом ранее согласованных документов законодательством не предусмотрен.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон в судебных заседаниях, а также письменными материалами дела.
Доказательств обратного истцами в нарушении ст.56ГПКРФ суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требования истцов о признании незаконным разрешения №RU 302000-65 от 15 сентября 2010 г.выданного Администрацией г.Смоленска, и постановлением Главы города Смоленска к последнему.
Довод представителя истцы Филимоненковой Т.В.- Романова Ю.Ю. в судебном заседании о том, что разрешение на строительство выдано в упрощённом порядке с нарушением норм Градостроительного Кодекса Российской Федерации является голословным и ничем не подтверждённым.
Между тем ООО"СтройГрупп1",получив в Управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска градостроительный план спорного земельного участка , согласованный начальником УАиН - главным архитектором города ЛяденкоБ,В, и утверждённый заместителем Главы города Смоленска- Осиповым В,И. выполнило требования п.14 ст.51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.
Кроме того, представленная последним документация , необходимая для получения разрешения на строительство, также соответствовала ст.51 указанного Кодекса, каких-либо претензий от Администрации города Смоленска не поступало.
Также не состоятелен довод представителя истицы Филимоненковой Т.В.-Романова Ю.Ю.в судебном заседании о несоответствии размещения кафе - чайной правилам землепользования и застройки, поскольку на момент предоставления ООО"СтройГрупп1" спорный земельный участок распологался в зоне ОД1, в пределах которой градостроительным регламентом разрешается использовать земельные участки для размещения предприятий общественного питания, к которому и относится кафе-чайная.
В настоящее время спорный участок вошёл в состав зоны Р2, согласно изменениям внесённым решением 15-ой сессией Смоленского городского Совета IVсозыва от 19ноября 2010 года в Правила землепользования и застройки г.Смоленска, где также разрешается использовать земельные участки в пределах указанной зоны под размещение объектов общественного питания.
Утверждения истицы - Жаковой С.Г, и представителя истицы Филимоненковой Т.В. - Романова Ю.Ю. в судебном заседании о том, что ООО"СтройГрупп1" при строительстве детского кафе нарушаются нормы пожарной безопосности являются необоснованным, поскольку опровергается заключением экспертной компанией "Аудит ЧС"№06/05/11 от 16 мая 2011 года и письму начальника Главного Управления Госстройнадзора Смоленской области №156 от 24 марта 2001года.
Не соответствует действительности утверждение истцов о том, что в результате строительства детского кафе-чайной значительно сузится пешеходный тротуарв границах спорного земельного участка. Данная мера предусмотрена проектом организации строительства, утверждённого Администрацией г.Смоленска, только в целях обеспечения безопастности гражданв период осуществления строительных работ.
Довод представителя истицы Филимоненковой Т.В.- Романова Ю.Ю. в судебном заседании о необходимости проекта санитарно-защитной зоны также является необоснованным, поскольку последняя на спорный земельный участок не требуется, что подтверждается заключением Роспотребнадзора.
Иные утверждения истицы Жаковой С.Г. и представителя истицы Филимоненковой Т.В.-Романова Ю.Ю. в судебном заседании также не нашли своего подтверждения.
Учитывая изложенное, анализируя все собранные по делу доказательства в своей совокупности. суд не находит законных оснований для удовлетворения требований истцов о запрете ООО"СтройГрупп1" осуществлять строительство детскогокафе-чайной на спорной земельном участке.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПКРФ,суд
Решил:
В удовлетворёнии исковых требований Жаковой Светланы Григорьевны, Филимоненковой Татьяны Владимировны, Филимоненкова Владимира Анатольевича и других к обществу с ограниченной ответственностью "Строй Групп1", Администрации города Смоленска, Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о запрете строительства, признании договора аренды земельного участка под строительство такового недействительным отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационной порядке через в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд города Смоленска в течении 10 днй со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий судья О.А.Иванова.
Главное управление
ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО С.Г.ЖАКОВОЙ.
НАДЗОРА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, 214013г.Смоленск
214008.Россия, г.Смоленск Ул.Пригородная,д.9кв.6
Пл.Ленина д.1
Тел.(4812)35-03-91.факс (4812)20-47-67.
06.04.2011-------№201.
Уважаемая Светлана Григорьевна.
Ваши обращения в адрес Президента РФ от !.03.2011г., 11.03.2011г.,22.03.2011г., и 23.03.2011г. с возражением против строительства детского кафе на пересечении улиц Октябрьской революции-Кирова в городе Смоленске рассмотрены по поручению Аппарата Администрации Смоленской области Главным управлением государственного строительного надзора сМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ.
Как Вам сообщалось ранее исходящим от 24.03.2011г.№156 правомерность проведения строительных работ на вышеназванном земельном участке рассмотрена Главным управлением совместно с прокуратурой Ленинского района города Смоленска. с выездом на место. Нарушений требований Градостроительного законодательства проверкой не выявлено.
По решению Арбитражного суда Смоленской области от 23.07.2010г.Администрацией города Смоленска выдано обществу с ограниченой ответственностью "Строй Групп1" разрешение на строительство кафе-чайной №RU 67302000от 15.09.2010г.
Генеральный план благоустройства территории,прилегающей к зданию кафе-чайной согласован,в установленном порядке, с главным архитектором города Смоленска.
Здание кафе является 2-х этажным, общей площадью 766,27 кв.м. Проектом благоустройства прилегающей территории предусмотрено устройство 1753кв.м. тротуаров с покрытием из тротуарной плитки, посадка 620 кв.м.газонов.Между жилыми домами №23 и 40 по улице Октябрьской революции, на территории, примыкающей к кафе, проектом предусмотрено устройство детских площадок с установкой малых архитектурных форм.
Проектная документация на строительство здания кафе и благоустройство прилегающей территорииразработаны с учётом существующих деревьев и не предусматривает их сноса.
Начальник Главного управления М.Н.Титов.
МВД РОССИИ
УВД ПО СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ С.Г.Жаковой.
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ул.Пригородная
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ д.9, кв.6 Г,Смоленск.
мкр,Южный,75,Смоленск,214009
25.04.11г.----№8/ Ж-4;Ж-5
Ваше заявление по вопросу строительства детского кафе в районе пересечения ул.Октябрьской революции и ул.Кирова сотрудниками Управления ГИБДД УВД по Смоленской области расмотрено.
Строительство указанного объекта ведётся на основании разрешения на строительство №RU 67 302000-65 выданного застройщику Администрацией г.Смоленска в соответствии с решением Арбитражного суда Смоленской области от 23.07.2010г.Строительство осуществляется в соответствии с генеральным планом и схемой организации движения согласованной с УГИБДД УВД по Смоленской области, которой предусмотрена установка временных дорожных знаков, организация пешеходного настила с козырьком вдоль забора стройплощадки, с учётом потребностей моломобильных групп населения, а также передвижения детских колясок.
Вместе с тем, в ходе разбирательства с выездом на место и изучения условий транспортных средств и пешеходов установлены нарушения в части обустройства объекта в соответствии со схемой организации движения( отсуствуют дорожные знаки, настил выполнен без козырька, отсуствует пункт мойки колёс). В целях устранения имеющихся нарушений директору Смоленского филиала ООО"Промменеджментгрупп- строй"Сосову А.В. вручено предписание.
Начальник В.В.Ивченков.
Исп.Бочкарёв С.А.
Тел.41-89-24.
Идёт война народная, смертельная война.
Строительство детского кафе должны были завершить в августе 2011г. Прошло около года, но кафе ещё не достроено,очень далеко до окончания стройки.В течении года прошли большие изменения.За вымогательство крупной суммы был осуждён Мэр города господин Качановский, позднее был взят под арест сити менеджер господин Константин Лазарев ( следствие продолжается)ему предъявляют взятку в размере 5 миллионоврб, а совсем недавно в своём адвокатском кабинете арестован депутат городского совета Банденков, ему ставят взятку в размере 8миллионов рб.
Неужели такой богатый застройщик или тот, кто арендовал эту землю на 50 лет.
У нас недавно сменился Губернатор области, надеемся на порядок в городе и в области.Надеемся, что народ перестанут делить на своих и чужих.
Надеемся на порядочность наших судей, если действительно брали взятки, так значит и отвечать, а не предлагались ли эти взятки с целью и выгодой для себя, чтоб достроить один объект, за счёт строительства другого.На улице Кловская три дома под снос, предложили застройщику выкупить землю, построить детское кафе, детский сад, открыть хороший магазин,поликлиннику, так он отказался. Непонятно почему, в этом районе проживает более 10 тысяч избирателей, а заведений таких нет. Неужели отказаться от выгодного предложения только потому, что нужны дополнительные затраты, даже в целях прибыли.
Идёт война народная, священная война(эти строки из песни)
В ней тайны скрыты за дверями,
Охрана сильно бережёт.
Какой чудесник или маг
Откроет двери, разъяснить.
Когда наступит беспредел.
Народ спокойно станет жить.
Когда не будут предавать,
Взрывать,сажать и продавать.
Когда мы в мире будем жить,
Любить, надеяться и верить,
Что завтра лучше, чем вчера.
30.06.2012г.